最高法关于修改关于民事调解工作若干问题的规定等解释的决定下

最高人民法院关于修改《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》等十九件民事诉讼类司法解释的决定

　　最高人民法院最高人民检察院

　　关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释

　　(2018年2月23日最高人民法院审判委员会

　　第1734次会议、2018年2月11日最高人民检察院第十二届检察委员会

　　第73次会议通过,根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会

　　第1823次会议、2020年12月28日最高人民检察院第十三届检察委员会

　　第58次会议修正

　　一、一般规定

　　第一条为正确适用《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》关于人民检察院提起公益诉讼制度的规定，结合审判、检察工作实际，制定本解释。

　　第二条人民法院、人民检察院办理公益诉讼案件主要任务是充分发挥司法审判、法律监督职能作用，维护宪法法律权威，维护社会公平正义，维护国家利益和社会公共利益，督促适格主体依法行使公益诉权，促进依法行政、严格执法。

　　第三条人民法院、人民检察院办理公益诉讼案件，应当遵守宪法法律规定，遵循诉讼制度的原则，遵循审判权、检察权运行规律。

　　第四条人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼，依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利，履行相应的诉讼义务，但法律、司法解释另有规定的除外。

　　第五条市（分、州）人民检察院提起的第一审民事公益诉讼案件，由侵权行为地或者被告住所地中级人民法院管辖。

　　基层人民检察院提起的第一审行政公益诉讼案件，由被诉行政机关所在地基层人民法院管辖。

　　第六条人民检察院办理公益诉讼案件，可以向有关行政机关以及其他组织、公民调查收集证据材料；有关行政机关以及其他组织、公民应当配合；需要采取证据保全措施的，依照民事诉讼法、行政诉讼法相关规定办理。

　　第七条人民法院审理人民检察院提起的第一审公益诉讼案件，适用人民陪审制。

　　第八条人民法院开庭审理人民检察院提起的公益诉讼案件，应当在开庭三日前向人民检察院送达出庭通知书。

　　人民检察院应当派员出庭，并应当自收到人民法院出庭通知书之日起三日内向人民法院提交派员出庭通知书。派员出庭通知书应当写明出庭人员的姓名、法律职务以及出庭履行的具体职责。

　　第九条出庭检察人员履行以下职责：

　　（一）宣读公益诉讼起诉书；

　　（二）对人民检察院调查收集的证据予以出示和说明，对相关证据进行质证；

　　（三）参加法庭调查，进行辩论并发表意见；

　　（四）依法从事其他诉讼活动。

　　第十条人民检察院不服人民法院第一审判决、裁定的，可以向上一级人民法院提起上诉。

　　第十一条人民法院审理第二审案件，由提起公益诉讼的人民检察院派员出庭，上一级人民检察院也可以派员参加。

　　第十二条人民检察院提起公益诉讼案件判决、裁定发生法律效力，被告不履行的，人民法院应当移送执行。

　　二、民事公益诉讼

　　第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护，食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉等损害社会公共利益的行为，拟提起公益诉讼的，应当依法公告，公告期间为三十日。

　　公告期满，法律规定的机关和有关组织、英雄烈士等的近亲属不提起诉讼的，人民检察院可以向人民法院提起诉讼。

　　人民检察院办理侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉等的民事公益诉讼案件，也可以直接征询英雄烈士等的近亲属的意见。

　　第十四条人民检察院提起民事公益诉讼应当提交下列材料：

　　（一）民事公益诉讼起诉书，并按照被告人数提出副本；

　　（二）被告的行为已经损害社会公共利益的初步证明材料；

　　（三）已经履行公告程序、征询英雄烈士等的近亲属意见的证明材料。

　　第十五条人民检察院依据民事诉讼法第五十五条第二款的规定提起民事公益诉讼，符合民事诉讼法第一百一十九条第二项、第三项、第四项及本解释规定的起诉条件的，人民法院应当登记立案。

　　第十六条人民检察院提起的民事公益诉讼案件中，被告以反诉方式提出诉讼请求的，人民法院不予受理。

　　第十七条人民法院受理人民检察院提起的民事公益诉讼案件后，应当在立案之日起五日内将起诉书副本送达被告。

　　人民检察院已履行诉前公告程序的，人民法院立案后不再进行公告。

　　第十八条人民法院认为人民检察院提出的诉讼请求不足以保护社会公共利益的，可以向其释明变更或者增加停止侵害、恢复原状等诉讼请求。

　　第十九条民事公益诉讼案件审理过程中，人民检察院诉讼请求全部实现而撤回起诉的，人民法院应予准许。

　　第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护，食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。

　　人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。

　　三、行政公益诉讼

　　第二十一条人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。

　　行政机关应当在收到检察建议书之日起两个月内依法履行职责，并书面回复人民检察院。出现国家利益或者社会公共利益损害继续扩大等紧急情形的，行政机关应当在十五日内书面回复。

　　行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。

　　第二十二条人民检察院提起行政公益诉讼应当提交下列材料：

　　（一）行政公益诉讼起诉书，并按照被告人数提出副本；

　　（二）被告违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的证明材料；

　　（三）已经履行诉前程序，行政机关仍不依法履行职责或者纠正违法行为的证明材料。

　　第二十三条人民检察院依据行政诉讼法第二十五条第四款的规定提起行政公益诉讼，符合行政诉讼法第四十九条第二项、第三项、第四项及本解释规定的起诉条件的，人民法院应当登记立案。

　　第二十四条在行政公益诉讼案件审理过程中，被告纠正违法行为或者依法履行职责而使人民检察院的诉讼请求全部实现，人民检察院撤回起诉的，人民法院应当裁定准许；人民检察院变更诉讼请求，请求确认原行政行为违法的，人民法院应当判决确认违法。

　　第二十五条人民法院区分下列情形作出行政公益诉讼判决：

　　（一）被诉行政行为具有行政诉讼法第七十四条、第七十五条规定情形之一的，判决确认违法或者确认无效，并可以同时判决责令行政机关采取补救措施；

　　（二）被诉行政行为具有行政诉讼法第七十条规定情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被诉行政机关重新作出行政行为；

　　（三）被诉行政机关不履行法定职责的，判决在一定期限内履行；

　　（四）被诉行政机关作出的行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，可以判决予以变更；

　　（五）被诉行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，未超越职权，未滥用职权，无明显不当，或者人民检察院诉请被诉行政机关履行法定职责理由不成立的，判决驳回诉讼请求。

　　人民法院可以将判决结果告知被诉行政机关所属的人民政府或者其他相关的职能部门。

　　四、附则

　　第二十六条本解释未规定的其他事项，适用民事诉讼法、行政诉讼法以及相关司法解释的规定。

　　第二十七条本解释自2018年3月2日起施行。

　　最高人民法院、最高人民检察院之前发布的司法解释和规范性文件与本解释不一致的，以本解释为准。

　　最高人民法院

　　关于审理环境民事公益诉讼案件适用

　　法律若干问题的解释

　　（2014年12月8日最高人民法院审判委员会

　　第1631次会议通过,根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　为正确审理环境民事公益诉讼案件，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本解释。

　　第一条法律规定的机关和有关组织依据民事诉讼法第五十五条、环境保护法第五十八条等法律的规定，对已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的污染环境、破坏生态的行为提起诉讼，符合民事诉讼法第一百一十九条第二项、第三项、第四项规定的，人民法院应予受理。

　　第二条依照法律、法规的规定，在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会团体、基金会以及社会服务机构等，可以认定为环境保护法第五十八条规定的社会组织。

　　第三条设区的市，自治州、盟、地区，不设区的地级市，直辖市的区以上人民政府民政部门，可以认定为环境保护法第五十八条规定的“设区的市级以上人民政府民政部门”。

　　第四条社会组织章程确定的宗旨和主要业务范围是维护社会公共利益，且从事环境保护公益活动的，可以认定为环境保护法第五十八条规定的“专门从事环境保护公益活动”。

　　社会组织提起的诉讼所涉及的社会公共利益，应与其宗旨和业务范围具有关联性。

　　第五条社会组织在提起诉讼前五年内未因从事业务活动违反法律、法规的规定受过行政、刑事处罚的，可以认定为环境保护法第五十八条规定的“无违法记录”。

　　第六条第一审环境民事公益诉讼案件由污染环境、破坏生态行为发生地、损害结果地或者被告住所地的中级以上人民法院管辖。

　　中级人民法院认为确有必要的，可以在报请高级人民法院批准后，裁定将本院管辖的第一审环境民事公益诉讼案件交由基层人民法院审理。

　　同一原告或者不同原告对同一污染环境、破坏生态行为分别向两个以上有管辖权的人民法院提起环境民事公益诉讼的，由最先立案的人民法院管辖，必要时由共同上级人民法院指定管辖。

　　第七条经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据本辖区环境和生态保护的实际情况，在辖区内确定部分中级人民法院受理第一审环境民事公益诉讼案件。

　　中级人民法院管辖环境民事公益诉讼案件的区域由高级人民法院确定。

　　第八条提起环境民事公益诉讼应当提交下列材料：

　　（一）符合民事诉讼法第一百二十一条规定的起诉状，并按照被告人数提出副本；

　　（二）被告的行为已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的初步证明材料；

　　（三）社会组织提起诉讼的，应当提交社会组织登记证书、章程、起诉前连续五年的年度工作报告书或者年检报告书，以及由其法定代表人或者负责人签字并加盖公章的无违法记录的声明。

　　第九条人民法院认为原告提出的诉讼请求不足以保护社会公共利益的，可以向其释明变更或者增加停止侵害、修复生态环境等诉讼请求。

　　第十条人民法院受理环境民事公益诉讼后，应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，并公告案件受理情况。

　　有权提起诉讼的其他机关和社会组织在公告之日起三十日内申请参加诉讼，经审查符合法定条件的，人民法院应当将其列为共同原告；逾期申请的，不予准许。

　　公民、法人和其他组织以人身、财产受到损害为由申请参加诉讼的，告知其另行起诉。

　　第十一条检察机关、负有环境资源保护监督管理职责的部门及其他机关、社会组织、企业事业单位依据民事诉讼法第十五条的规定，可以通过提供法律咨询、提交书面意见、协助调查取证等方式支持社会组织依法提起环境民事公益诉讼。

　　第十二条人民法院受理环境民事公益诉讼后，应当在十日内告知对被告行为负有环境资源保护监督管理职责的部门。

　　第十三条原告请求被告提供其排放的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及防治污染设施的建设和运行情况等环境信息，法律、法规、规章规定被告应当持有或者有证据证明被告持有而拒不提供，如果原告主张相关事实不利于被告的，人民法院可以推定该主张成立。

　　第十四条对于审理环境民事公益诉讼案件需要的证据，人民法院认为必要的，应当调查收集。

　　对于应当由原告承担举证责任且为维护社会公共利益所必要的专门性问题，人民法院可以委托具备资格的鉴定人进行鉴定。

　　第十五条当事人申请通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见或者就因果关系、生态环境修复方式、生态环境修复费用以及生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失等专门性问题提出意见的，人民法院可以准许。

　　前款规定的专家意见经质证，可以作为认定事实的根据。

　　第十六条原告在诉讼过程中承认的对己方不利的事实和认可的证据，人民法院认为损害社会公共利益的，应当不予确认。

　　第十七条环境民事公益诉讼案件审理过程中，被告以反诉方式提出诉讼请求的，人民法院不予受理。

　　第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、修复生态环境、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。

　　第十九条原告为防止生态环境损害的发生和扩大，请求被告停止侵害、排除妨碍、消除危险的，人民法院可以依法予以支持。

　　原告为停止侵害、排除妨碍、消除危险采取合理预防、处置措施而发生的费用，请求被告承担的，人民法院可以依法予以支持。

　　第二十条原告请求修复生态环境的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。

　　人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。

　　生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用，修复期间的监测、监管费用，以及修复完成后的验收费用、修复效果后评估费用等。

　　第二十一条原告请求被告赔偿生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失的，人民法院可以依法予以支持。

　　第二十二条原告请求被告承担以下费用的，人民法院可以依法予以支持：

　　（一）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；

　　（二）清除污染以及防止损害的发生和扩大所支出的合理费用；

　　（三）合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用。

　　第二十三条生态环境修复费用难以确定或者确定具体数额所需鉴定费用明显过高的，人民法院可以结合污染环境、破坏生态的范围和程度，生态环境的稀缺性，生态环境恢复的难易程度，防治污染设备的运行成本，被告因侵害行为所获得的利益以及过错程度等因素，并可以参考负有环境资源保护监督管理职责的部门的意见、专家意见等，予以合理确定。

　　第二十四条人民法院判决被告承担的生态环境修复费用、生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失等款项，应当用于修复被损害的生态环境。

　　其他环境民事公益诉讼中败诉原告所需承担的调查取证、专家咨询、检验、鉴定等必要费用，可以酌情从上述款项中支付。

　　第二十五条环境民事公益诉讼当事人达成调解协议或者自行达成和解协议后，人民法院应当将协议内容公告，公告期间不少于三十日。

　　公告期满后，人民法院审查认为调解协议或者和解协议的内容不损害社会公共利益的，应当出具调解书。当事人以达成和解协议为由申请撤诉的，不予准许。

　　调解书应当写明诉讼请求、案件的基本事实和协议内容，并应当公开。

　　第二十六条负有环境资源保护监督管理职责的部门依法履行监管职责而使原告诉讼请求全部实现，原告申请撤诉的，人民法院应予准许。

　　第二十七条法庭辩论终结后，原告申请撤诉的，人民法院不予准许，但本解释第二十六条规定的情形除外。

　　第二十八条环境民事公益诉讼案件的裁判生效后，有权提起诉讼的其他机关和社会组织就同一污染环境、破坏生态行为另行起诉，有下列情形之一的，人民法院应予受理：

　　（一）前案原告的起诉被裁定驳回的；

　　（二）前案原告申请撤诉被裁定准许的，但本解释第二十六条规定的情形除外。

　　环境民事公益诉讼案件的裁判生效后，有证据证明存在前案审理时未发现的损害，有权提起诉讼的机关和社会组织另行起诉的，人民法院应予受理。

　　第二十九条法律规定的机关和社会组织提起环境民事公益诉讼的，不影响因同一污染环境、破坏生态行为受到人身、财产损害的公民、法人和其他组织依据民事诉讼法第一百一十九条的规定提起诉讼。

　　第三十条已为环境民事公益诉讼生效裁判认定的事实，因同一污染环境、破坏生态行为依据民事诉讼法第一百一十九条规定提起诉讼的原告、被告均无需举证证明，但原告对该事实有异议并有相反证据足以推翻的除外。

　　对于环境民事公益诉讼生效裁判就被告是否存在法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形、行为与损害之间是否存在因果关系、被告承担责任的大小等所作的认定，因同一污染环境、破坏生态行为依据民事诉讼法第一百一十九条规定提起诉讼的原告主张适用的，人民法院应予支持，但被告有相反证据足以推翻的除外。被告主张直接适用对其有利的认定的，人民法院不予支持，被告仍应举证证明。

　　第三十一条被告因污染环境、破坏生态在环境民事公益诉讼和其他民事诉讼中均承担责任，其财产不足以履行全部义务的，应当先履行其他民事诉讼生效裁判所确定的义务，但法律另有规定的除外。

　　第三十二条发生法律效力的环境民事公益诉讼案件的裁判，需要采取强制执行措施的，应当移送执行。

　　第三十三条原告交纳诉讼费用确有困难，依法申请缓交的，人民法院应予准许。

　　败诉或者部分败诉的原告申请减交或者免交诉讼费用的，人民法院应当依照《诉讼费用交纳办法》的规定，视原告的经济状况和案件的审理情况决定是否准许。

　　第三十四条社会组织有通过诉讼违法收受财物等牟取经济利益行为的，人民法院可以根据情节轻重依法收缴其非法所得、予以罚款；涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处理。

　　社会组织通过诉讼牟取经济利益的，人民法院应当向登记管理机关或者有关机关发送司法建议，由其依法处理。

　　第三十五条本解释施行前最高人民法院发布的司法解释和规范性文件，与本解释不一致的，以本解释为准。

　　最高人民法院

　　关于当事人申请承认澳大利亚法院出具的离婚证明书

　　人民法院应否受理问题的批复

　　（2005年7月11日最高人民法院审判委员会

　　第1359次会议通过，根据2008年12月16日公布的《最高人民

　　法院关于调整司法解释等文件中引用〈中华人民共和国民事诉讼法〉

　　条文序号的决定》第一次修正，根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民

　　法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉等十九件民事诉讼类

　　司法解释的决定》第二次修正）

　　广东省高级人民法院：

　　你院报送的粤高法民一他字〔2004〕9号“关于当事人申请承认澳大利亚法院出具的离婚证明书有关问题”的请示收悉。经研究，答复如下：

　　当事人持澳大利亚法院出具的离婚证明书向人民法院申请承认其效力的，人民法院应予受理，并依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百八十一条和第二百八十二条以及最高人民法院《关于中国公民申请承认外国法院离婚判决程序问题的规定》的有关规定进行审查，依法作出承认或者不予承认的裁定。

　　此复。

　　最高人民法院

　　关于对与证券交易所监管职能相关的诉讼案件

　　管辖与受理问题的规定

　　（2004年11月18日最高人民法院审判委员会

　　第1333次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　为正确及时地管辖、受理与证券交易所监管职能相关的诉讼案件，特作出以下规定：

　　一、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十七条和《中华人民共和国行政诉讼法》第二十三条的有关规定，指定上海证券交易所和深圳证券交易所所在地的中级人民法院分别管辖以上海证券交易所和深圳证券交易所为被告或第三人的与证券交易所监管职能相关的第一审民事和行政案件。

　　二、与证券交易所监管职能相关的诉讼案件包括：

　　（一）证券交易所根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国证券投资基金法》《证券交易所管理办法》等法律、法规、规章的规定，对证券发行人及其相关人员、证券交易所会员及其相关人员、证券上市和交易活动做出处理决定引发的诉讼；

　　（二）证券交易所根据国务院证券监督管理机构的依法授权，对证券发行人及其相关人员、证券交易所会员及其相关人员、证券上市和交易活动做出处理决定引发的诉讼；

　　（三）证券交易所根据其章程、业务规则、业务合同的规定，对证券发行人及其相关人员、证券交易所会员及其相关人员、证券上市和交易活动做出处理决定引发的诉讼；

　　（四）证券交易所在履行监管职能过程中引发的其他诉讼。

　　三、投资者对证券交易所履行监管职责过程中对证券发行人及其相关人员、证券交易所会员及其相关人员、证券上市和交易活动做出的不直接涉及投资者利益的行为提起的诉讼，人民法院不予受理。

　　四、本规定自发布之日起施行。

　　最高人民法院

　　关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定

　　（2009年7月20日最高人民法院审判委员会

　　第1471次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　为正确审理民事级别管辖异议案件，依法维护诉讼秩序和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，结合审判实践，制定本规定。

　　第一条被告在提交答辩状期间提出管辖权异议，认为受诉人民法院违反级别管辖规定，案件应当由上级人民法院或者下级人民法院管辖的，受诉人民法院应当审查，并在受理异议之日起十五日内作出裁定：

　　（一）异议不成立的，裁定驳回；

　　（二）异议成立的，裁定移送有管辖权的人民法院。

　　第二条在管辖权异议裁定作出前，原告申请撤回起诉，受诉人民法院作出准予撤回起诉裁定的，对管辖权异议不再审查，并在裁定书中一并写明。

　　第三条提交答辩状期间届满后，原告增加诉讼请求金额致使案件标的额超过受诉人民法院级别管辖标准，被告提出管辖权异议，请求由上级人民法院管辖的，人民法院应当按照本规定第一条审查并作出裁定。

　　第四条对于应由上级人民法院管辖的第一审民事案件，下级人民法院不得报请上级人民法院交其审理。

　　第五条被告以受诉人民法院同时违反级别管辖和地域管辖规定为由提出管辖权异议的，受诉人民法院应当一并作出裁定。

　　第六条当事人未依法提出管辖权异议，但受诉人民法院发现其没有级别管辖权的，应当将案件移送有管辖权的人民法院审理。

　　第七条对人民法院就级别管辖异议作出的裁定，当事人不服提起上诉的，第二审人民法院应当依法审理并作出裁定。

　　第八条对于将案件移送上级人民法院管辖的裁定，当事人未提出上诉，但受移送的上级人民法院认为确有错误的，可以依职权裁定撤销。

　　第九条经最高人民法院批准的第一审民事案件级别管辖标准的规定，应当作为审理民事级别管辖异议案件的依据。

　　第十条本规定施行前颁布的有关司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。

　　最高人民法院

　　关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定

　　（2012年8月20日最高人民法院审判委员会

　　第1553次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　根据《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合人民法院民事审判工作实际，对军事法院管辖民事案件有关问题作如下规定：

　　第一条下列民事案件，由军事法院管辖：

　　（一）双方当事人均为军人或者军队单位的案件，但法律另有规定的除外；

　　（二）涉及机密级以上军事秘密的案件；

　　（三）军队设立选举委员会的选民资格案件；

　　（四）认定营区内无主财产案件。

　　第二条下列民事案件，地方当事人向军事法院提起诉讼或者提出申请的，军事法院应当受理：

　　（一）军人或者军队单位执行职务过程中造成他人损害的侵权责任纠纷案件；

　　（二）当事人一方为军人或者军队单位，侵权行为发生在营区内的侵权责任纠纷案件；

　　（三）当事人一方为军人的婚姻家庭纠纷案件；

　　（四）民事诉讼法第三十三条规定的不动产所在地、港口所在地、被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地在营区内，且当事人一方为军人或者军队单位的案件；

　　（五）申请宣告军人失踪或者死亡的案件；

　　（六）申请认定军人无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件。

　　第三条当事人一方是军人或者军队单位，且合同履行地或者标的物所在地在营区内的合同纠纷，当事人书面约定由军事法院管辖，不违反法律关于级别管辖、专属管辖和专门管辖规定的，可以由军事法院管辖。

　　第四条军事法院受理第一审民事案件，应当参照民事诉讼法关于地域管辖、级别管辖的规定确定。

　　当事人住所地省级行政区划内没有可以受理案件的第一审军事法院，或者处于交通十分不便的边远地区，双方当事人同意由地方人民法院管辖的，地方人民法院可以管辖，但本规定第一条第（二）项规定的案件除外。

　　第五条军事法院发现受理的民事案件属于地方人民法院管辖的，应当移送有管辖权的地方人民法院，受移送的地方人民法院应当受理。地方人民法院认为受移送的案件不属于本院管辖的，应当报请上级地方人民法院处理，不得再自行移送。

　　地方人民法院发现受理的民事案件属于军事法院管辖的，参照前款规定办理。

　　第六条军事法院与地方人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商不成的，报请各自的上级法院协商解决；仍然协商不成的，报请最高人民法院指定管辖。

　　第七条军事法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。军事法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的军事法院或者地方人民法院；异议不成立的，裁定驳回。

　　第八条本规定所称军人是指中国人民解放军的现役军官、文职干部、士兵及具有军籍的学员，中国人民武装警察部队的现役警官、文职干部、士兵及具有军籍的学员。军队中的文职人员、非现役公勤人员、正式职工，由军队管理的离退休人员，参照军人确定管辖。

　　军队单位是指中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队及其编制内的企业事业单位。

　　营区是指由军队管理使用的区域，包括军事禁区、军事管理区。

　　第九条本解释施行前本院公布的司法解释以及司法解释性文件与本解释不一致的，以本解释为准。

　　最高人民法院

　　关于产品侵权案件的受害人能否以产品的商标所有人

　　为被告提起民事诉讼的批复

　　（2002年7月４日最高人民法院审判委会员第1229次会议通过，

　　根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议

　　通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于人民法院民事调解

　　工作若干问题的规定〉等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　北京市高级人民法院：

　　你院京高法〔2001〕271号《关于荆其廉、张新荣等诉美国通用汽车公司、美国通用汽车海外公司损害赔偿案诉讼主体确立问题处理结果的请示报告》收悉。经研究，我们认为，任何将自己的姓名、名称、商标或者可资识别的其他标识体现在产品上，表示其为产品制造者的企业或个人，均属于《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国产品质量法》规定的“生产者”。本案中美国通用汽车公司为事故车的商标所有人，根据受害人的起诉和本案的实际情况，本案以通用汽车公司、通用汽车海外公司、通用汽车巴西公司为被告并无不当。

　　最高人民法院

　　关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定

　　（2002年11月4日最高人民法院审判委员会

　　第1254次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　为保障代理民事诉讼的律师和其他诉讼代理人依法行使查阅所代理案件有关材料的权利，保证诉讼活动的顺利进行，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十一条的规定，现对诉讼代理人查阅代理案件有关材料的范围和办法作如下规定：

　　第一条代理民事诉讼的律师和其他诉讼代理人有权查阅所代理案件的有关材料。但是，诉讼代理人查阅案件材料不得影响案件的审理。

　　诉讼代理人为了申请再审的需要，可以查阅已经审理终结的所代理案件有关材料。

　　第二条人民法院应当为诉讼代理人阅卷提供便利条件，安排阅卷场所。必要时，该案件的书记员或者法院其他工作人员应当在场。

　　第三条诉讼代理人在诉讼过程中需要查阅案件有关材料的，应当提前与该案件的书记员或者审判人员联系；查阅已经审理终结的案件有关材料的，应当与人民法院有关部门工作人员联系。

　　第四条诉讼代理人查阅案件有关材料应当出示律师证或者身份证等有效证件。查阅案件有关材料应当填写查阅案件有关材料阅卷单。

　　第五条诉讼代理人在诉讼中查阅案件材料限于案件审判卷和执行卷的正卷，包括起诉书、答辩书、庭审笔录及各种证据材料等。

　　案件审理终结后，可以查阅案件审判卷的正卷。

　　第六条诉讼代理人查阅案件有关材料后，应当及时将查阅的全部案件材料交回书记员或者其他负责保管案卷的工作人员。

　　书记员或者法院其他工作人员对诉讼代理人交回的案件材料应当当面清查，认为无误后在阅卷单上签注。阅卷单应当附卷。

　　诉讼代理人不得将查阅的案件材料携出法院指定的阅卷场所。

　　第七条诉讼代理人查阅案件材料可以摘抄或者复印。涉及国家秘密的案件材料，依照国家有关规定办理。

　　复印案件材料应当经案卷保管人员的同意。复印已经审理终结的案件有关材料，诉讼代理人可以要求案卷管理部门在复印材料上盖章确认。

　　复印案件材料可以收取必要的费用。

　　第八条查阅案件材料中涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，诉讼代理人应当保密。

　　第九条诉讼代理人查阅案件材料时不得涂改、损毁、抽取案件材料。

　　人民法院对修改、损毁、抽取案卷材料的诉讼代理人，可以参照民事诉讼法第一百一十一条第一款第（一）项的规定处理。

　　第十条民事案件的当事人查阅案件有关材料的，参照本规定执行。

　　第十一条本规定自公布之日起施行。

　　最高人民法院

　　关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序

　　若干问题的解释

　　（2008年11月10日最高人民法院审判委员会

　　第1453次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　为了保障当事人申请再审权利，规范审判监督程序，维护各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》，结合审判实践，对审判监督程序中适用法律的若干问题作出如下解释：

　　第一条当事人在民事诉讼法第二百零五条规定的期限内，以民事诉讼法第二百条所列明的再审事由，向原审人民法院的上一级人民法院申请再审的，上一级人民法院应当依法受理。

　　第二条民事诉讼法第二百零五条规定的申请再审期间不适用中止、中断和延长的规定。

　　第三条当事人申请再审，应当向人民法院提交再审申请书，并按照对方当事人人数提出副本。

　　人民法院应当审查再审申请书是否载明下列事项：

　　（一）申请再审人与对方当事人的姓名、住所及有效联系方式等基本情况；法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名、职务及有效联系方式等基本情况；

　　（二）原审人民法院的名称，原判决、裁定、调解文书案号；

　　（三）申请再审的法定情形及具体事实、理由；

　　（四）具体的再审请求。

　　第四条当事人申请再审，应当向人民法院提交已经发生法律效力的判决书、裁定书、调解书，身份证明及相关证据材料。

　　第五条申请再审人提交的再审申请书或者其他材料不符合本解释第三条、第四条的规定，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，人民法院应当要求申请再审人补充或改正。

　　第六条人民法院应当自收到符合条件的再审申请书等材料后五日内完成向申请再审人发送受理通知书等受理登记手续，并向对方当事人发送受理通知书及再审申请书副本。

　　第七条人民法院受理再审申请后，应当组成合议庭予以审查。

　　第八条人民法院对再审申请的审查，应当围绕再审事由是否成立进行。

　　第九条民事诉讼法第二百条第（五）项规定的“对审理案件需要的主要证据”，是指人民法院认定案件基本事实所必须的证据。

　　第十条原判决、裁定对基本事实和案件性质的认定系根据其他法律文书作出，而上述其他法律文书被撤销或变更的，人民法院可以认定为民事诉讼法第二百条第（十二）项规定的情形。

　　第十一条人民法院经审查再审申请书等材料，认为申请再审事由成立的，应当进行裁定再审。

　　当事人申请再审超过民事诉讼法第二百零五条规定的期限，或者超出民事诉讼法第二百条所列明的再审事由范围的，人民法院应当裁定驳回再审申请。

　　第十二条人民法院认为仅审查再审申请书等材料难以作出裁定的，应当调阅原审卷宗予以审查。

　　第十三条人民法院可以根据案情需要决定是否询问当事人。

　　以有新的证据足以推翻原判决、裁定为由申请再审的，人民法院应当询问当事人。

　　第十四条在审查再审申请过程中，对方当事人也申请再审的，人民法院应当将其列为申请再审人，对其提出的再审申请一并审查。

　　第十五条申请再审人在案件审查期间申请撤回再审申请的，是否准许，由人民法院裁定。

　　申请再审人经传票传唤，无正当理由拒不接受询问，可以裁定按撤回再审申请处理。

　　第十六条人民法院经审查认为申请再审事由不成立的，应当裁定驳回再审申请。

　　驳回再审申请的裁定一经送达，即发生法律效力。

　　第十七条人民法院审查再审申请期间，人民检察院对该案提出抗诉的，人民法院应依照民事诉讼法第二百一十一条的规定裁定再审。申请再审人提出的具体再审请求应纳入审理范围。

　　第十八条上一级人民法院经审查认为申请再审事由成立的，一般由本院提审。最高人民法院、高级人民法院也可以指定与原审人民法院同级的其他人民法院再审，或者指令原审人民法院再审。

　　第十九条上一级人民法院可以根据案件的影响程度以及案件参与人等情况，决定是否指定再审。需要指定再审的，应当考虑便利当事人行使诉讼权利以及便利人民法院审理等因素。

　　接受指定再审的人民法院，应当按照民事诉讼法第二百零七条第一款规定的程序审理。

　　第二十条有下列情形之一的，不得指令原审人民法院再审：

　　（一）原审人民法院对该案无管辖权的；

　　（二）审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的；

　　（三）原判决、裁定系经原审人民法院审判委员会讨论作出的；

　　（四）其他不宜指令原审人民法院再审的。

　　第二十一条当事人未申请再审、人民检察院未抗诉的案件，人民法院发现原判决、裁定、调解协议有损害国家利益、社会公共利益等确有错误情形的，应当依照民事诉讼法第一百九十八条的规定提起再审。

　　第二十二条人民法院应当依照民事诉讼法第二百零七条的规定，按照第一审程序或者第二审程序审理再审案件。

　　人民法院审理再审案件应当开庭审理。但按照第二审程序审理的，双方当事人已经其他方式充分表达意见，且书面同意不开庭审理的除外。

　　第二十三条申请再审人在再审期间撤回再审申请的，是否准许由人民法院裁定。裁定准许的，应终结再审程序。申请再审人经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以裁定按自动撤回再审申请处理。

　　人民检察院抗诉再审的案件，申请抗诉的当事人有前款规定的情形，且不损害国家利益、社会公共利益或第三人利益的，人民法院应当裁定终结再审程序；人民检察院撤回抗诉的，应当准予。

　　终结再审程序的，恢复原判决的执行。

　　第二十四条按照第一审程序审理再审案件时，一审原告申请撤回起诉的，是否准许由人民法院裁定。裁定准许的，应当同时裁定撤销原判决、裁定、调解书。

　　第二十五条当事人在再审审理中经调解达成协议的，人民法院应当制作调解书。调解书经各方当事人签收后，即具有法律效力，原判决、裁定视为被撤销。

　　第二十六条人民法院经再审审理认为，原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确的，应予维持；原判决、裁定在认定事实、适用法律、阐述理由方面虽有瑕疵，但裁判结果正确的，人民法院应在再审判决、裁定中纠正上述瑕疵后予以维持。

　　第二十七条人民法院按照第二审程序审理再审案件，发现原判决认定事实错误或者认定事实不清的，应当在查清事实后改判。但原审人民法院便于查清事实，化解纠纷的，可以裁定撤销原判决，发回重审；原审程序遗漏必须参加诉讼的当事人且无法达成调解协议，以及其他违反法定程序不宜在再审程序中直接作出实体处理的，应当裁定撤销原判决，发回重审。

　　第二十八条人民法院以调解方式审结的案件裁定再审后，经审理发现申请再审人提出的调解违反自愿原则的事由不成立，且调解协议的内容不违反法律强制性规定的，应当裁定驳回再审申请，并恢复原调解书的执行。

　　第二十九条民事再审案件的当事人应为原审案件的当事人。原审案件当事人死亡或者终止的，其权利义务承受人可以申请再审并参加再审诉讼。

　　第三十条本院以前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。本解释未作规定的，按照以前的规定执行。

　　最高人民法院

　　关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定

　　（2001年12月25日最高人民法院审判委员会

　　第1203次会议通过,根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　为正确审理涉外民商事案件，依法保护中外当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十八条的规定，现将有关涉外民商事案件诉讼管辖的问题规定如下：

　　第一条第一审涉外民商事案件由下列人民法院管辖：

　　（一）国务院批准设立的经济技术开发区人民法院；

　　（二）省会、自治区首府、直辖市所在地的中级人民法院；

　　（三）经济特区、计划单列市中级人民法院；

　　（四）最高人民法院指定的其他中级人民法院；

　　（五）高级人民法院。

　　上述中级人民法院的区域管辖范围由所在地的高级人民法院确定。

　　第二条对国务院批准设立的经济技术开发区人民法院所作的第一审判决、裁定不服的，其第二审由所在地中级人民法院管辖。

　　第三条本规定适用于下列案件：

　　（一）涉外合同和侵权纠纷案件；

　　（二）信用证纠纷案件；

　　（三）申请撤销、承认与强制执行国际仲裁裁决的案件；

　　（四）审查有关涉外民商事仲裁条款效力的案件；

　　（五）申请承认和强制执行外国法院民商事判决、裁定的案件。

　　第四条发生在与外国接壤的边境省份的边境贸易纠纷案件，涉外房地产案件和涉外知识产权案件，不适用本规定。

　　第五条涉及香港、澳门特别行政区和台湾地区当事人的民商事纠纷案件的管辖，参照本规定处理。

　　第六条高级人民法院应当对涉外民商事案件的管辖实施监督，凡越权受理涉外民商事案件的，应当通知或者裁定将案件移送有管辖权的人民法院审理。

　　第七条本规定于2002年3月1日起施行。本规定施行前已经受理的案件由原受理人民法院继续审理。

　　本规定人发布前的有关司法解释、规定与本规定不一致的，以本规定为准。

　　最高人民法院

　　关于涉外民事或商事案件司法文书送达问题若干规定

　　（2006年7月17日最高人民法院审判委员会

　　第1394次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　为规范涉外民事或商事案件司法文书送达，根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）的规定，结合审判实践，制定本规定。

　　第一条人民法院审理涉外民事或商事案件时，向在中华人民共和国领域内没有住所的受送达人送达司法文书，适用本规定。

　　第二条本规定所称司法文书，是指起诉状副本、上诉状副本、反诉状副本、答辩状副本、传票、判决书、调解书、裁定书、支付令、决定书、通知书、证明书、送达回证以及其他司法文书。

　　第三条作为受送达人的自然人或者企业、其他组织的法定代表人、主要负责人在中华人民共和国领域内的，人民法院可以向该自然人或者法定代表人、主要负责人送达。

　　第四条除受送达人在授权委托书中明确表明其诉讼代理人无权代为接收有关司法文书外，其委托的诉讼代理人为民事诉讼法第二百六十七条第（四）项规定的有权代其接受送达的诉讼代理人，人民法院可以向该诉讼代理人送达。

　　第五条人民法院向受送达人送达司法文书，可以送达给其在中华人民共和国领域内设立的代表机构。

　　受送达人在中华人民共和国领域内有分支机构或者业务代办人的，经该受送达人授权，人民法院可以向其分支机构或者业务代办人送达。

　　第六条人民法院向在中华人民共和国领域内没有住所的受送达人送达司法文书时，若该受送达人所在国与中华人民共和国签订有司法协助协定，可以依照司法协助协定规定的方式送达；若该受送达人所在国是《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约》的成员国，可以依照该公约规定的方式送达。

　　依照受送达人所在国与中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约中规定的方式送达的，根据《最高人民法院关于依据国际公约和双边司法协助条约办理民商事案件司法文书送达和调查取证司法协助请求的规定》办理。

　　第七条按照司法协助协定、《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约》或者外交途径送达司法文书，自我国有关机关将司法文书转递受送达人所在国有关机关之日起满六个月，如果未能收到送达与否的证明文件，且根据各种情况不足以认定已经送达的，视为不能用该种方式送达。

　　第八条受送达人所在国允许邮寄送达的，人民法院可以邮寄送达。

　　邮寄送达时应附有送达回证。受送达人未在送达回证上签收但在邮件回执上签收的，视为送达，签收日期为送达日期。

　　自邮寄之日起满三个月，如果未能收到送达与否的证明文件，且根据各种情况不足以认定已经送达的，视为不能用邮寄方式送达。

　　第九条人民法院依照民事诉讼法第二百六十七条第（八）项规定的公告方式送达时，公告内容应在国内外公开发行的报刊上刊登。

　　第十条除本规定上述送达方式外，人民法院可以通过传真、电子邮件等能够确认收悉的其他适当方式向受送达人送达。

　　第十一条除公告送达方式外，人民法院可以同时采取多种方式向受送达人进行送达，但应根据最先实现送达的方式确定送达日期。

　　第十二条人民法院向受送达人在中华人民共和国领域内的法定代表人、主要负责人、诉讼代理人、代表机构以及有权接受送达的分支机构、业务代办人送达司法文书，可以适用留置送达的方式。

　　第十三条受送达人未对人民法院送达的司法文书履行签收手续，但存在以下情形之一的，视为送达：

　　（一）受送达人书面向人民法院提及了所送达司法文书的内容；

　　（二）受送达人已经按照所送达司法文书的内容履行；

　　（三）其他可以视为已经送达的情形。

　　第十四条人民法院送达司法文书，根据有关规定需要通过上级人民法院转递的，应附申请转递函。

　　上级人民法院收到下级人民法院申请转递的司法文书，应在七个工作日内予以转递。

　　上级人民法院认为下级人民法院申请转递的司法文书不符合有关规定需要补正的，应在七个工作日内退回申请转递的人民法院。

　　第十五条人民法院送达司法文书，根据有关规定需要提供翻译件的，应由受理案件的人民法院委托中华人民共和国领域内的翻译机构进行翻译。

　　翻译件不加盖人民法院印章，但应由翻译机构或翻译人员签名或盖章证明译文与原文一致。

　　第十六条本规定自公布之日起施行。

　　最高人民法院

　　关于依据国际公约和双边司法协助条约办理民商事案件

　　司法文书送达和调查取证司法协助请求的规定

　　（2013年1月21日最高人民法院审判委员会

　　第1568次会议通过,根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　为正确适用有关国际公约和双边司法协助条约，依法办理民商事案件司法文书送达和调查取证请求，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书的公约》（海牙送达公约）、《关于从国外调取民事或商事证据的公约》（海牙取证公约）和双边民事司法协助条约的规定，结合我国的司法实践，制定本规定。

　　第一条人民法院应当根据便捷、高效的原则确定依据海牙送达公约、海牙取证公约，或者双边民事司法协助条约，对外提出民商事案件司法文书送达和调查取证请求。

　　第二条人民法院协助外国办理民商事案件司法文书送达和调查取证请求，适用对等原则。

　　第三条人民法院协助外国办理民商事案件司法文书送达和调查取证请求，应当进行审查。外国提出的司法协助请求，具有海牙送达公约、海牙取证公约或双边民事司法协助条约规定的拒绝提供协助的情形的，人民法院应当拒绝提供协助。

　　第四条人民法院协助外国办理民商事案件司法文书送达和调查取证请求，应当按照民事诉讼法和相关司法解释规定的方式办理。

　　请求方要求按照请求书中列明的特殊方式办理的，如果该方式与我国法律不相抵触，且在实践中不存在无法办理或者办理困难的情形，应当按照该特殊方式办理。

　　第五条人民法院委托外国送达民商事案件司法文书和进行民商事案件调查取证，需要提供译文的，应当委托中华人民共和国领域内的翻译机构进行翻译。

　　翻译件不加盖人民法院印章，但应由翻译机构或翻译人员签名或盖章证明译文与原文一致。

　　第六条最高人民法院统一管理全国各级人民法院的国际司法协助工作。高级人民法院应当确定一个部门统一管理本辖区各级人民法院的国际司法协助工作并指定专人负责。中级人民法院、基层人民法院和有权受理涉外案件的专门法院，应当指定专人管理国际司法协助工作；有条件的，可以同时确定一个部门管理国际司法协助工作。

　　第七条人民法院应当建立独立的国际司法协助登记制度。

　　第八条人民法院应当建立国际司法协助档案制度。办理民商事案件司法文书送达的送达回证、送达证明在各个转递环节应当以适当方式保存。办理民商事案件调查取证的材料应当作为档案保存。

　　第九条经最高人民法院授权的高级人民法院，可以依据海牙送达公约、海牙取证公约直接对外发出本辖区各级人民法院提出的民商事案件司法文书送达和调查取证请求。

　　第十条通过外交途径办理民商事案件司法文书送达和调查取证，不适用本规定。

　　第十一条最高人民法院国际司法协助统一管理部门根据本规定制定实施细则。

　　第十二条最高人民法院以前所作的司法解释及规范性文件，凡与本规定不一致的，按本规定办理。

　　最高人民法院

　　关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定

　　（2014年4月28日最高人民法院审判委员会

　　第1614次会议通过,根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　为正确审理涉及公证活动相关民事案件，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本规定。

　　第一条当事人、公证事项的利害关系人依照公证法第四十三条规定向人民法院起诉请求民事赔偿的，应当以公证机构为被告，人民法院应作为侵权责任纠纷案件受理。

　　第二条当事人、公证事项的利害关系人起诉请求变更、撤销公证书或者确认公证书无效的，人民法院不予受理，告知其依照公证法第三十九条规定可以向出具公证书的公证机构提出复查。

　　第三条当事人、公证事项的利害关系人对公证书所公证的民事权利义务有争议的，可以依照公证法第四十条规定就该争议向人民法院提起民事诉讼。

　　当事人、公证事项的利害关系人对具有强制执行效力的公证债权文书的民事权利义务有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院依法不予受理。但是，公证债权文书被人民法院裁定不予执行的除外。

　　第四条当事人、公证事项的利害关系人提供证据证明公证机构及其公证员在公证活动中具有下列情形之一的，人民法院应当认定公证机构有过错：

　　（一）为不真实、不合法的事项出具公证书的；

　　（二）毁损、篡改公证书或者公证档案的；

　　（三）泄露在执业活动中知悉的商业秘密或者个人隐私的；

　　（四）违反公证程序、办证规则以及国务院司法行政部门制定的行业规范出具公证书的；

　　（五）公证机构在公证过程中未尽到充分的审查、核实义务，致使公证书错误或者不真实的；

　　（六）对存在错误的公证书，经当事人、公证事项的利害关系人申请仍不予纠正或者补正的；

　　（七）其他违反法律、法规、国务院司法行政部门强制性规定的情形。

　　第五条当事人提供虚假证明材料申请公证致使公证书错误造成他人损失的，当事人应当承担赔偿责任。公证机构依法尽到审查、核实义务的，不承担赔偿责任；未依法尽到审查、核实义务的，应当承担与其过错相应的补充赔偿责任；明知公证证明的材料虚假或者与当事人恶意串通的，承担连带赔偿责任。

　　第六条当事人、公证事项的利害关系人明知公证机构所出具的公证书不真实、不合法而仍然使用造成自己损失，请求公证机构承担赔偿责任的，人民法院不予支持。

　　第七条本规定施行后，涉及公证活动的民事案件尚未终审的，适用本规定；本规定施行前已经终审，当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的，不适用本规定。

　　最高人民法院

　　关于审理消费民事公益诉讼案件

　　适用法律若干问题的解释

　　（2016年2月1日最高人民法院审判委员会

　　第1677次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　为正确审理消费民事公益诉讼案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律规定，结合审判实践，制定本解释。

　　第一条中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会，对经营者侵害众多不特定消费者合法权益或者具有危及消费者人身、财产安全危险等损害社会公共利益的行为提起消费民事公益诉讼的，适用本解释。

　　法律规定或者全国人大及其常委会授权的机关和社会组织提起的消费民事公益诉讼，适用本解释。

　　第二条经营者提供的商品或者服务具有下列情形之一的，适用消费者权益保护法第四十七条规定：

　　（一）提供的商品或者服务存在缺陷，侵害众多不特定消费者合法权益的；

　　（二）提供的商品或者服务可能危及消费者人身、财产安全，未作出真实的说明和明确的警示，未标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生方法的；对提供的商品或者服务质量、性能、用途、有效期限等信息作虚假或引人误解宣传的；

　　（三）宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院、景区、体育场馆、娱乐场所等经营场所存在危及消费者人身、财产安全危险的；

　　（四）以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理规定的；

　　（五）其他侵害众多不特定消费者合法权益或者具有危及消费者人身、财产安全危险等损害社会公共利益的行为。

　　第三条消费民事公益诉讼案件管辖适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百八十五条的有关规定。

　　经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据本辖区实际情况，在辖区内确定部分中级人民法院受理第一审消费民事公益诉讼案件。

　　第四条提起消费民事公益诉讼应当提交下列材料：

　　（一）符合民事诉讼法第一百二十一条规定的起诉状，并按照被告人数提交副本；

　　（二）被告的行为侵害众多不特定消费者合法权益或者具有危及消费者人身、财产安全危险等损害社会公共利益的初步证据；

　　（三）消费者组织就涉诉事项已按照消费者权益保护法第三十七条第四项或者第五项的规定履行公益性职责的证明材料。

　　第五条人民法院认为原告提出的诉讼请求不足以保护社会公共利益的，可以向其释明变更或者增加停止侵害等诉讼请求。

　　第六条人民法院受理消费民事公益诉讼案件后，应当公告案件受理情况，并在立案之日起十日内书面告知相关行政主管部门。

　　第七条人民法院受理消费民事公益诉讼案件后，依法可以提起诉讼的其他机关或者社会组织，可以在一审开庭前向人民法院申请参加诉讼。

　　人民法院准许参加诉讼的，列为共同原告；逾期申请的，不予准许。

　　第八条有权提起消费民事公益诉讼的机关或者社会组织，可以依据民事诉讼法第八十一条规定申请保全证据。

　　第九条人民法院受理消费民事公益诉讼案件后，因同一侵权行为受到损害的消费者申请参加诉讼的，人民法院应当告知其根据民事诉讼法第一百一十九条规定主张权利。

　　第十条消费民事公益诉讼案件受理后，因同一侵权行为受到损害的消费者请求对其根据民事诉讼法第一百一十九条规定提起的诉讼予以中止，人民法院可以准许。

　　第十一条消费民事公益诉讼案件审理过程中，被告提出反诉的，人民法院不予受理。

　　第十二条原告在诉讼中承认对己方不利的事实，人民法院认为损害社会公共利益的，不予确认。

　　第十三条原告在消费民事公益诉讼案件中，请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的，人民法院可予支持。

　　经营者利用格式条款或者通知、声明、店堂告示等，排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任，原告认为对消费者不公平、不合理主张无效的，人民法院应依法予以支持。

　　第十四条消费民事公益诉讼案件裁判生效后，人民法院应当在十日内书面告知相关行政主管部门，并可发出司法建议。

　　第十五条消费民事公益诉讼案件的裁判发生法律效力后，其他依法具有原告资格的机关或者社会组织就同一侵权行为另行提起消费民事公益诉讼的，人民法院不予受理。

　　第十六条已为消费民事公益诉讼生效裁判认定的事实，因同一侵权行为受到损害的消费者根据民事诉讼法第一百一十九条规定提起的诉讼，原告、被告均无需举证证明，但当事人对该事实有异议并有相反证据足以推翻的除外。

　　消费民事公益诉讼生效裁判认定经营者存在不法行为，因同一侵权行为受到损害的消费者根据民事诉讼法第一百一十九条规定提起的诉讼，原告主张适用的，人民法院可予支持，但被告有相反证据足以推翻的除外。被告主张直接适用对其有利认定的，人民法院不予支持，被告仍应承担相应举证证明责任。

　　第十七条原告为停止侵害、排除妨碍、消除危险采取合理预防、处置措施而发生的费用，请求被告承担的，人民法院应依法予以支持。

　　第十八条原告及其诉讼代理人对侵权行为进行调查、取证的合理费用、鉴定费用、合理的律师代理费用，人民法院可根据实际情况予以相应支持。

　　第十九条本解释自2016年5月1日起施行。

　　本解释施行后人民法院新受理的一审案件，适用本解释。

　　本解释施行前人民法院已经受理、施行后尚未审结的一审、二审案件，以及本解释施行前已经终审、施行后当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件，不适用本解释。

　　最高人民法院

　　关于适用简易程序审理民事案件的若干规定

　　（2003年7月4日最高人民法院审判委员会

　　第1280次会议通过,根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　为保障和方便当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院公正、及时审理民事案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，结合民事审判经验和实际情况，制定本规定。

　　一、适用范围

　　第一条基层人民法院根据民事诉讼法第一百五十七条规定审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外：

　　（一）起诉时被告下落不明的；

　　（二）发回重审的；

　　（三）共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；

　　（四）法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的；

　　（五）人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。

　　第二条基层人民法院适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。

　　人民法院不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。

　　第三条当事人就适用简易程序提出异议，人民法院认为异议成立的，或者人民法院在审理过程中发现不宜适用简易程序的，应当将案件转入普通程序审理。

　　二、起诉与答辩

　　第四条原告本人不能书写起诉状，委托他人代写起诉状确有困难的，可以口头起诉。

　　原告口头起诉的，人民法院应当将当事人的基本情况、联系方式、诉讼请求、事实及理由予以准确记录，将相关证据予以登记。人民法院应当将上述记录和登记的内容向原告当面宣读，原告认为无误后应当签名或者按指印。

　　第五条当事人应当在起诉或者答辩时向人民法院提供自己准确的送达地址、收件人、电话号码等其他联系方式，并签名或者按指印确认。

　　送达地址应当写明受送达人住所地的邮政编码和详细地址；受送达人是有固定职业的自然人的，其从业的场所可以视为送达地址。

　　第六条原告起诉后，人民法院可以采取捎口信、电话、传真、电子邮件等简便方式随时传唤双方当事人、证人。

　　第七条双方当事人到庭后，被告同意口头答辩的，人民法院可以当即开庭审理；被告要求书面答辩的，人民法院应当将提交答辩状的期限和开庭的具体日期告知各方当事人，并向当事人说明逾期举证以及拒不到庭的法律后果，由各方当事人在笔录和开庭传票的送达回证上签名或者按指印。

　　第八条人民法院按照原告提供的被告的送达地址或者其他联系方式无法通知被告应诉的，应当按以下情况分别处理：

　　（一）原告提供了被告准确的送达地址，但人民法院无法向被告直接送达或者留置送达应诉通知书的，应当将案件转入普通程序审理；

　　（二）原告不能提供被告准确的送达地址，人民法院经查证后仍不能确定被告送达地址的，可以被告不明确为由裁定驳回原告起诉。

　　第九条被告到庭后拒绝提供自己的送达地址和联系方式的，人民法院应当告知其拒不提供送达地址的后果；经人民法院告知后被告仍然拒不提供的，按下列方式处理：

　　（一）被告是自然人的，以其户籍登记中的住所或者经常居所为送达地址；

　　（二）被告是法人或者非法人组织的，应当以其在登记机关登记、备案中的住所为送达地址。

　　人民法院应当将上述告知的内容记入笔录。

　　第十条因当事人自己提供的送达地址不准确、送达地址变更未及时告知人民法院，或者当事人拒不提供自己的送达地址而导致诉讼文书未能被当事人实际接收的，按下列方式处理：

　　（一）邮寄送达的，以邮件回执上注明的退回之日视为送达之日；

　　（二）直接送达的，送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达之日。

　　上述内容，人民法院应当在原告起诉和被告答辩时以书面或者口头方式告知当事人。

　　第十一条受送达的自然人以及他的同住成年家属拒绝签收诉讼文书的，或者法人、非法人组织负责收件的人拒绝签收诉讼文书的，送达人应当依据民事诉讼法第八十六条的规定邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场见证，被邀请的人不愿到场见证的，送达人应当在送达回证上记明拒收事由、时间和地点以及被邀请人不愿到场见证的情形，将诉讼文书留在受送达人的住所或者从业场所，即视为送达。

　　受送达人的同住成年家属或者法人、非法人组织负责收件的人是同一案件中另一方当事人的，不适用前款规定。

　　三、审理前的准备

　　第十二条适用简易程序审理的民事案件，当事人及其诉讼代理人申请证人出庭作证，应当在举证期限届满前提出。

　　第十三条当事人一方或者双方就适用简易程序提出异议后，人民法院应当进行审查，并按下列情形分别处理：

　　（一）异议成立的，应当将案件转入普通程序审理，并将合议庭的组成人员及相关事项以书面形式通知双方当事人；

　　（二）异议不成立的，口头告知双方当事人，并将上述内容记入笔录。

　　转入普通程序审理的民事案件的审理期限自人民法院立案的次日起开始计算。

　　第十四条下列民事案件，人民法院在开庭审理时应当先行调解：

　　（一）婚姻家庭纠纷和继承纠纷；

　　（二）劳务合同纠纷；

　　（三）交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；

　　（四）宅基地和相邻关系纠纷；

　　（五）合伙合同纠纷；

　　（六）诉讼标的额较小的纠纷。

　　但是根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的除外。

　　第十五条调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者按指印生效的，该调解协议自双方签名或者按指印之日起发生法律效力。当事人要求摘录或者复制该调解协议的，应予准许。

　　调解协议符合前款规定，且不属于不需要制作调解书的，人民法院应当另行制作民事调解书。调解协议生效后一方拒不履行的，另一方可以持民事调解书申请强制执行。

　　第十六条人民法院可以当庭告知当事人到人民法院领取民事调解书的具体日期，也可以在当事人达成调解协议的次日起十日内将民事调解书发送给当事人。

　　第十七条当事人以民事调解书与调解协议的原意不一致为由提出异议，人民法院审查后认为异议成立的，应当根据调解协议裁定补正民事调解书的相关内容。

　　四、开庭审理

　　第十八条以捎口信、电话、传真、电子邮件等形式发送的开庭通知，未经当事人确认或者没有其他证据足以证明当事人已经收到的，人民法院不得将其作为按撤诉处理和缺席判决的根据。

　　第十九条开庭前已经书面或者口头告知当事人诉讼权利义务，或者当事人各方均委托律师代理诉讼的，审判人员除告知当事人申请回避的权利外，可以不再告知当事人其他的诉讼权利义务。

　　第二十条对没有委托律师代理诉讼的当事人，审判人员应当对回避、自认、举证责任等相关内容向其作必要的解释或者说明，并在庭审过程中适当提示当事人正确行使诉讼权利、履行诉讼义务，指导当事人进行正常的诉讼活动。

　　第二十一条开庭时，审判人员可以根据当事人的诉讼请求和答辩意见归纳出争议焦点，经当事人确认后，由当事人围绕争议焦点举证、质证和辩论。

　　当事人对案件事实无争议的，审判人员可以在听取当事人就适用法律方面的辩论意见后迳行判决、裁定。

　　第二十二条当事人双方同时到基层人民法院请求解决简单的民事纠纷，但未协商举证期限，或者被告一方经简便方式传唤到庭的，当事人在开庭审理时要求当庭举证的，应予准许；当事人当庭举证有困难的，举证的期限由当事人协商决定，但最长不得超过十五日；协商不成的，由人民法院决定。

　　第二十三条适用简易程序审理的民事案件，应当一次开庭审结，但人民法院认为确有必要再次开庭的除外。

　　第二十四条书记员应当将适用简易程序审理民事案件的全部活动记入笔录。对于下列事项，应当详细记载：

　　（一）审判人员关于当事人诉讼权利义务的告知、争议焦点的概括、证据的认定和裁判的宣告等重大事项；

　　（二）当事人申请回避、自认、撤诉、和解等重大事项；

　　（三）当事人当庭陈述的与其诉讼权利直接相关的其他事项。

　　第二十五条庭审结束时，审判人员可以根据案件的审理情况对争议焦点和当事人各方举证、质证和辩论的情况进行简要总结，并就是否同意调解征询当事人的意见。

　　第二十六条审判人员在审理过程中发现案情复杂需要转为普通程序的，应当在审限届满前及时作出决定，并书面通知当事人。

　　五、宣判与送达

　　第二十七条适用简易程序审理的民事案件，除人民法院认为不宜当庭宣判的以外，应当当庭宣判。

　　第二十八条当庭宣判的案件，除当事人当庭要求邮寄送达的以外，人民法院应当告知当事人或者诉讼代理人领取裁判文书的期间和地点以及逾期不领取的法律后果。上述情况，应当记入笔录。

　　人民法院已经告知当事人领取裁判文书的期间和地点的，当事人在指定期间内领取裁判文书之日即为送达之日；当事人在指定期间内未领取的，指定领取裁判文书期间届满之日即为送达之日，当事人的上诉期从人民法院指定领取裁判文书期间届满之日的次日起开始计算。

　　第二十九条当事人因交通不便或者其他原因要求邮寄送达裁判文书的，人民法院可以按照当事人自己提供的送达地址邮寄送达。

　　人民法院根据当事人自己提供的送达地址邮寄送达的，邮件回执上注明收到或者退回之日即为送达之日，当事人的上诉期从邮件回执上注明收到或者退回之日的次日起开始计算。

　　第三十条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以根据原告的诉讼请求及双方已经提交给法庭的证据材料缺席判决。

　　按撤诉处理或者缺席判决的，人民法院可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。

　　第三十一条定期宣判的案件，定期宣判之日即为送达之日，当事人的上诉期自定期宣判的次日起开始计算。当事人在定期宣判的日期无正当理由未到庭的，不影响该裁判上诉期间的计算。

　　当事人确有正当理由不能到庭，并在定期宣判前已经告知人民法院的，人民法院可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。

　　第三十二条适用简易程序审理的民事案件，有下列情形之一的，人民法院在制作裁判文书时对认定事实或者判决理由部分可以适当简化：

　　（一）当事人达成调解协议并需要制作民事调解书的；

　　（二）一方当事人在诉讼过程中明确表示承认对方全部诉讼请求或者部分诉讼请求的；

　　（三）当事人对案件事实没有争议或者争议不大的；

　　（四）涉及自然人的隐私、个人信息，或者商业秘密的案件，当事人一方要求简化裁判文书中的相关内容，人民法院认为理由正当的；

　　（五）当事人双方一致同意简化裁判文书的。

　　六、其他

　　第三十三条本院已经公布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。

　　第三十四条本规定自2003年12月1日起施行。2003年12月1日以后受理的民事案件，适用本规定。

　　最高人民法院

　　关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件

　　有关问题的规定

　　（1999年12月1日最高人民法院审判委员会

　　第1090次会议通过,根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　1998年9月17日，我院以法〔1998〕86号通知印发了《关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件几个问题的意见》，现根据新的情况，对人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件的有关问题重新作如下规定：

　　一、中国公民向人民法院申请承认外国法院离婚判决，人民法院不应以其未在国内缔结婚姻关系而拒绝受理；中国公民申请承认外国法院在其缺席情况下作出的离婚判决，应同时向人民法院提交作出该判决的外国法院已合法传唤其出庭的有关证明文件。

　　二、外国公民向人民法院申请承认外国法院离婚判决，如果其离婚的原配偶是中国公民的，人民法院应予受理；如果其离婚的原配偶是外国公民的，人民法院不予受理，但可告知其直接向婚姻登记机关申请结婚登记。

　　三、当事人向人民法院申请承认外国法院离婚调解书效力的，人民法院应予受理，并根据《关于中国公民申请承认外国法院离婚判决程序问题的规定》进行审查，作出承认或不予承认的裁定。

　　自本规定公布之日起，我院法〔1998〕86号通知印发的《关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件几个问题的意见》同时废止。

　　最高人民法院

　　关于中国公民申请承认外国法院离婚判决

　　程序问题的规定

　　（1991年７月５日最高人民法院审判委员会

　　第503次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院

　　审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改

　　〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉

　　等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正）

　　第一条对与我国没有订立司法协助协议的外国法院作出的离婚判决，中国籍当事人可以根据本规定向人民法院申请承认该外国法院的离婚判决。

　　对与我国有司法协助协议的外国法院作出的离婚判决，按照协议的规定申请承认。

　　第二条外国法院离婚判决中的夫妻财产分割、生活费负担、子女抚养方面判决的承认执行，不适用本规定。

　　第三条向人民法院申请承认外国法院的离婚判决，申请人应提出书面申请书，并须附有外国法院离婚判决书正本及经证明无误的中文译本。否则，不予受理。

　　第四条申请书应记明以下事项：

　　（一）申请人姓名、性别、年龄、工作单位和住址；

　　（二）判决由何国法院作出，判结结果、时间；

　　（三）受传唤及应诉的情况；

　　（四）申请理由及请求；

　　（五）其他需要说明的情况。

　　第五条申请由申请人住所地中级人民法院受理。申请人住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地中级人民法院受理。

　　申请人不在国内的，由申请人原国内住所地中级人民法院受理。

　　第六条人民法院接到申请书，经审查，符合本规定的受理条件的，应当在７日内立案；不符合的，应当在７日内通知申请人不予受理，并说明理由。

　　第七条人民法院审查承认外国法院离婚判决的申请，由三名审判员组成合议庭进行，作出的裁定不得上诉。

　　第八条人民法院受理申请后，对于外国法院离婚判决书没有指明已生效或生效时间的，应责令申请人提交作出判决的法院出具的判决已生效的证明文件。

　　第九条外国法院作出离婚判决的原告为申请人的，人民法院应责令其提交作出判决的外国法院已合法传唤被告出庭的有关证明文件。

　　第十条按照第八条、第九条要求提供的证明文件，应经该外国公证部门公证和我国驻该国使、领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。同时应由申请人提供经证明无误的中文译本。

　　第十一条居住在我国境内的外国法院离婚判决的被告为申请人，提交第八条、第十条所要求的证明文件和公证、认证有困难的，如能提交外国法院的应诉通知或出庭传票的，可推定外国法院离婚判决书为真实和已经生效。

　　第十二条经审查，外国法院的离婚判决具有下列情形之一的，不予承认：

　　（一）判决尚未发生法律效力；

　　（二）作出判决的外国法院对案件没有管辖权；

　　（三）判决是在被告缺席且未得到合法传唤情况下作出的；

　　（四）该当事人之间的离婚案件，我国法院正在审理或已作出判决，或者第三国法院对该当事人之间作出的离婚案件判决已为我国法院所承认；

　　（五）判决违反我国法律的基本原则或者危害我国国家主权、安全和社会公共利益。

　　第十三条对外国法院的离婚判决的承认，以裁定方式作出。没有第十二条规定的情形的，裁定承认其法律效力；具有第十二条规定的情形之一的，裁定驳回申请人的申请。

　　第十四条裁定书以“中华人民共和国××中级人民法院”名义作出，由合议庭成员署名，加盖人民法院印章。

　　第十五条裁定书一经送达，即发生法律效力。

　　第十六条申请承认外国法院的离婚判决，申请人应向人民法院交纳案件受理费人民币100元。

　　第十七条申请承认外国法院的离婚判决，委托他人代理的，必须向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书。委托人在国外出具的委托书，必须经我国驻该国的使、领馆证明，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。

　　第十八条人民法院受理离婚诉讼后，原告一方变更请求申请承认外国法院离婚判决，或者被告一方另提出承认外国法院离婚判决申请的，其申请均不受理。

　　第十九条人民法院受理承认外国法院离婚判决的申请后，对方当事人向人民法院起诉离婚的，人民法院不予受理。

　　第二十条当事人之间的婚姻虽经外国法院判决，但未向人民法院申请承认的，不妨碍当事人一方另行向人民法院提出离婚诉讼。

　　第二十一条申请人的申请为人民法院受理后，申请人可以撤回申请，人民法院以裁定准予撤回。申请人撤回申请后，不得再提出申请，但可以另向人民法院起诉离婚。

　　第二十二条申请人的申请被驳回后，不得再提出申请，但可以另行向人民法院起诉离婚。

　　来源：最高人民法院

　　编辑：常跃旺