荣誉地位和衣食住行一样，都是个人在社会生活中不可或缺的必需品。革命导师马克思认为，社会存在决定社会意识。作为社会意识重要组成的荣誉地位，是个人社会经济地位的直接反映。著名的马斯洛需求层次理论，更是将自我实现需求看作最高层次的个人需要。

其中获得社会和他人的认可，收获赞誉和荣誉是自我实现的重要方面。总之，个人荣誉是个人在满足了衣食之忧，稻粱之谋后，更高层次的生活追求。

在历史和现实中，但凡创大业、立大功者，除了收获应得的物质待遇外，一般也都会被授予各种荣誉地位和称号，以表彰其功绩。军队作为一种特殊的人类组织形态，更是极端重视个人荣誉地位。

军人在军队中获得的各种荣誉称号，是对个人功绩的肯定，可以相伴终身，光耀门楣。一般而言，在职军人尤其军官，通常以军衔和实际职务，作为衡量职权高低的主要依据。

军人退役之后，不能再正常履行军官职能，实际职务自然随之卸去（比如师长退役之后，自然不能继续指挥千军万马）。但军衔作为一种身份象征，荣誉地位，却依然可以保留。

那些对军队发展做出过杰出贡献者，甚至可以在退休后继续保留“永久军衔”，这是对其戎马一生的肯定，更是一种至高无上的荣誉地位。

一、“概念剖析”——“永久军衔”制度的基本内容

关于军队内部的上下级的等级序列，我们经常可以听到两种版本——其一，元帅、大将、上将......，这是军衔制度。军队是国家的“暴力机器”，军人承担着守护疆土的重任。在战争年代，进入军营就意味着要血战疆场，要真刀真枪的与敌人拼命，甚至马革裹尸还。

在和平年代，军人虽然不再需要和敌人直接拼杀，所谓“养兵千日，用兵一时”，军人平时要承担繁重的训练任务，学习文化知识。一旦遇到水旱灾害，冲在第一线、离危险最近的，也总是我们的人民子弟兵。

对于这些“战时流血，平时流汗”的英雄，国家自然会根据他们的能力，贡献，表现授予相应的等级称号，这就是军衔，是军人们一生的光辉与荣耀。新中国成立以来，我们国家进行了多次军衔制度改革。

时至今日，我们国家的军衔制度可以分为“三等十级”——将官：上将、中将、少将；校官：大校、上校、中校、少校；尉官：上尉、中尉、少尉。至于军旅电视剧中常出现的军长、师长、旅长......，则是职务制度。

职务和军衔有一定的联系，却不能完全一致。解放军著名学者徐焰将军曾将这二者形象地比喻为：“军衔相当‘帽子’，职务如同‘椅子’”——职务代表着一个军官可以实际指挥多少人；军衔则代表一名军人在军队中的荣誉地位。

目前，世界各国通行的军衔制度，普遍分为“永久军衔”和“临时军衔”两种。

所谓“永久军衔”，又被称为“个人军衔”或者叫“正式军衔”，是依据军官在任职期间的业务能力、道德情操、实际业绩、对军队的长远贡献，以及个人资历等综合性因素，统筹考虑授予的军队等级称号。

比如我们在电视剧中，经常听到军官们被称呼“某某将军”，将军通常都是“永久军衔”。在我们中国，“永久军衔”都是需要中央军委统一授予的，是军中至高无上的荣誉。“永久军衔”代表的是披肝沥胆的军队英雄的赞誉和肯定，退休后也不会被收回。

这就和学术界万人敬仰的“两院院士”称号一样——即便老人们年老体衰不能继续履行职能，作为荣誉称号的“院士头衔”也会保留终身。同时，为了和在役军官进行区分，退休后的军人的军衔前面也通常都特别标注出“退役”二字。

当然，“永久军衔”仅仅是国家和人民授予军人的荣誉地位，绝非“铁杆庄稼”，更不是“金牌令箭”。如果这些同志不够自律搞个违法犯罪啥的，“永久军衔”也会被收回，但是这种情况极为罕见。

二、“概念对比”——“永久军衔”与“临时军衔”的相互区分

与“永久军衔”相对应的自然就是“临时军衔”。所谓的“临时军衔”也被称为“职务军衔”或者叫“名誉晋级”，实际上就是按照军队实际工作需要，给军官们临时加上去的军衔。

换言之，在某一阶段或者某一工作中需要某位军官承担高于自己目前军衔的职能，那么军队就临时授予这位军官较高职衔，这种“临时军衔”当然也会随着职务的下降和升迁从而升降。这种“临时军衔”制度最早起源于英国。

早在17世纪初期，英国军队在一次作战中损失惨重，大量军官阵亡，军队指挥系统几乎瘫痪。为了保证军队的正常指挥不受影响，军方高层便以“临危受命”的方式，提升了一些低级军官的军衔，授予他们指挥权，只有军衔但不享受相关待遇。

后来，这种“临时军衔”制度便随着英国的殖民扩张在全世界扩散开来。

近代中国“开眼看世界”之后，开始全面学习西方先进的军队组织形式，“临时军衔”制度作为“舶来品”也在中国军队中逐渐普及，但当时我们国内将这种“临时军衔”制度称之为“加衔”，被“加衔”的军官佩戴相应的军衔符号，但不享受这个军衔的待遇。

这样做的好处就是方便部队职务相一致，便于战时指挥和管理，在战争时期将时职责和指挥权全部交给有指挥能力的军官，同时也可以避免出现很多军衔十分高的军官的局面。

目前，多数国家实行的都是“临时军衔”和“永久军衔”相互结合的军衔制度。更值得一提的是，美国军队虽然也实行“永久军衔”制度，但具体方案规定的更为精细。美国军队中军官的晋升分为“永久晋升”和“临时晋升”两种类型。

经过永久晋升渠道的军衔就是“永久军衔”，或者叫“正式军衔”，不经过特定的法律程序不得随意降级或者剥夺，个人终身享有。

而临时升级的军衔称就是“临时军衔”，也称为“职务军衔”，一旦具体职务结束，临时军衔也就随之自然消失，军人退回到到原来的“永久军衔”。

按照美军规定规定，美国军官的“永久军衔”和临时军衔的之间的差距不可超过两级，而且在需要时可以直接授予军人“荣誉军衔”，也是终身享有，除非犯罪不得剥夺。

三、“历史溯源”——中国“永久军衔”制度的后果前因

从历史上看，我们的中国人民解放军一直是实行的都是“永久军衔”和“临时军衔”相结合的制度。

早在1955年2月，中央军委就颁布了《中国人民解放军军官服役条例》。在党中央和毛主席的直接关怀和领导下，全军开始了首次正式军衔评定工作。

《中国人民解放军军官服役条例》就明确规定：“中国人民解放军军衔是军官终身的光荣称号，非因犯罪经法院判决，不得剥夺”。

也就是说，除非军官本人违法乱纪，军衔神圣不可剥夺，这是我军历史上对“永久军衔”制度的最早表述。但不久之后，由于各种历史和现实因素，我国的军衔制度发展遭遇了一些挫折。

1965年5月，全国人大常委会正式通过颁布了了《关于取消中国人民解放军军衔制的决定》。这也就意味着，从1965年6月1日期，中国人民解放军军衔制度正式废止，我军经历了很长一段没有军衔的历史，“永久军衔”制度自然也就不复存在了。

1984年5月，在以小平同志为核心的中央军委的直接领导下，全国人大审议通过了《中华人民共和国兵役法》，军衔制度正式在我军中恢复使用。1988年7月，《中国人民解放军军官军衔条例》正式颁布实施，军衔作为军人的神圣荣誉，受到了法律的严格保护。

自此之后，军衔制度作为对人民解放军进行表彰和嘉奖的重要方式，一直延续至今。

1994年，前文所述的《中国人民解放军军官军衔条例》又进行了多处修改，其中最重要的一条就是对“永久军衔”制度进行了正式规定——“现役军官在退役后，如无意外情况，其退役时的军衔将予以保留，成为‘永久军衔’”。

同样的“永久军衔”，不同的军种之间也会被加上不同的称谓，比如“空军上尉”、“海军上校”等，那些掌握专业技术的军衔前面，还会加上“专业技术”称号，以示区分。

当那些在役军官退役之后，部队会在他的军衔前面加上“退役”二字，作为其对其他现役军人的区分，这是“临时军衔”跟“永久军衔”最大的差异。

但同时，关于“永久军衔”和“临时军衔”的具体差异分野，则随着历史的变迁，被被赋予了不同的含义。按照我们国家部队的现行规定，临时军衔配备相应军衔的肩章，但并不享受相关军衔的福利待遇。

作为全球规模最大的一支军队，我军设立“临时军衔”的意义十分重要。比如，我军规模庞大，兵种繁多，各个部队和军种之间人员往来流动十分频繁，军官们需要执行特殊任务的情况也是十分常见。

设置“临时军衔”，让军官可以随着实际职权的变化适时调整职务军衔，能够让军官在执行任务时，更好地熟悉和管理本部士兵，清楚每一名士兵的基本情况，上下级关系明确，指挥起来更加名正言顺，得心应手。

比如，我军除了百万雄师的正规军之外，还有数百万的预备役部队。那些预备役军人在预备期期间获得的军衔，就属于“预备役军衔”，而“预备役军衔”实际上就是一种“临时军衔”，从预备役退役之后，其军衔就会被部队撤回。

这种灵活的军衔制度对我军的发展意义重大，如前文所述，这种“永久军衔”的特点是，军官的荣誉称号、待遇等级和职务高低等诸多因素融和一体，这是对军人的鼓励和嘉奖。

另一方面，军衔也就具备了规定部队指挥关系，和调整个人利益关系的两种指能，事半功倍。理论上讲，“永久军衔”和实际职务之间的关系是，“军衔受到职务的制约”，换言之，军官的军衔只能在其所任职务编制军衔范围内授予或晋升。

因此，每一个职级军官都会对应一个“基准军衔”（通常较低），和一个“辅助军衔”（通常较高）。军衔的授予要在这个范围内进行，可以是“高衔”，也可以是“低衔”。所以在实行“永久军衔”制度的国家，不可避免地会出现“职衔倒挂”的现象。

有可能资历相对较浅的连长是“中尉”，而资格较老的副连长却是上尉。这种情况在战争时期以及战后一段时期内，颇为常见。比如，在我军历史上，师长的“基准军衔”是大校，“辅助军衔”则是少将。

在1988年第二次授衔时，我军中就有一批的德才兼备，资历颇深（战争时期入伍、且任师职时间较长）的正师职军官，被授予了少将军衔。这些少将师长在工资、住房等方面的待遇，甚至要要高于大校副军长。

我们以前一阵子热播的军事大剧电影《长津湖》为例，伍千里（吴京饰演）和雷公（胡军饰演）就是这种复杂关系——雷公在参军早，在部队在资历深，威望高，但实际职务却只是排长，低于伍千里。

这种“职衔倒挂”作为“永久军衔”制度下的一种“怪现象”，处理不要容易导致部队人事管理混乱，这在讲究“令行禁止”的部队中是坚决不允许出现的。

为了解决军衔制度和职务制度的这一矛盾，《中国人民解放军军官军衔条例》明文规定：“军衔高的军官和军衔低的军官之间，军衔高的为上级；但当军衔高的军官在具体职务上隶属于军衔低的军官时，职务高的就是上级”。

比如在上世纪60年代年代，某十九兵团司令杨得志同志是上将军衔，而作为政委的罗瑞卿同志是大将军衔，在军衔层面罗瑞卿是上级。但如果面临作战任务时，除非遇到必要情况需要政委直接指挥军队，罗瑞卿大将作为兵团政委，就要服从杨得志上将的命令。

当然，我们的军队，历来讲究精诚合作，官兵平等，无论哪个军衔都是党的卫士，人民的子弟兵，政委和军事主官之间只有分工，没有“分权”，更不会有“争权夺利”。

四、结束语

作为荣誉称号，“永久军衔”也并不是每一名军人都可以拥有的，只有做出了较大贡献，被授予了军衔的军官才能拥有。总而言之，军衔是军人最重要的个人荣誉，这些荣誉凝聚着他们的青春和汗水。

即便退役之后，他们的付出和辛苦，也理应得到全社会的尊重——退伍军人退伍不褪色，这就是“永久军衔”最好的诠释！

五、参考文献

[1]《世界军事百科系列》编委会：《世界军事制度》，郑州：中原农民出版社，2015年版。

[2]徐平：《新中国实行军衔制纪实》，北京：金城出版社，2010年版。

[3]于永波：《关于《中国人民解放军军官军衔条例修正案（草案）》的说明——1994年5月5日在第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上》，载于《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》。

[4]钱明荣：《关于退役军人荣誉体系建设的思考》，载于《嘉兴日报》，2021年5月16日。

[5]冯开华：《1965年5月22日，全国人大常委会决定取消军衔制》，中国军网,2017年05月22日。

[2]张西美朵、韩庆：《中国人民解放军军衔制，新华网,2014年07月12日。

[3]韩建平：《十人晋升上将，央视帮你看懂解放军军衔》，新华网/央视新闻,2015年08月01日。